Вправе ли ЖЭС навязывать своего сантехника?

Если при ремонте квартиры нужно согласовать выполнение работ с местной эксплуатирующей организацией, у жильцов могут возникнуть проблемы. 

«Мы решили сделать замену сантехники, ремонт санузла, при этом решили заменить полотенцесушитель, — пишет читательница. — Согласно Положению об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений, утвержденного постановлением Совета Министров РБ № 384 от 16 мая 2013 года, замена полотенцесушителя не является переустройством и требует только согласования с ЖЭСом. Мы обратились в ЖЭС за таким согласованием. К нам пришел сантехник и сказал, чтобы мы писали заявление на замену. Но здесь у нас начались разногласия.

Мы хотим заменить полотенцесушитель сами (брат — сантехник, имеющий соответствующий опыт работы и квалификацию). А в заявлении указали, что берем на себя ответственность за выполняемые работы и их последствия. Но ЖЭС у нас потребовал договор с организацией, которая будет осуществлять замену полтенцесушителя, и лицензию. Насколько я знаю, данная деятельность не лицензируется. И какой я могу предоставить договор? Т.е. фактически нас вынуждают искать другого сантехника и платить деньги за то, что мы в состоянии сделать сами».
Почему сопротивляется ЖЭС?

Работы, о которых пишет Мария, действительно не относятся к лицензируемым видам деятельности. А вот договор в ЖЭСе действительно потребовали не зря.

Как пояснил обозревателю портала interfax.by юрист Александр Кожемечонок, в соответствии с Законом РБ «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» от 16 июля 2008 года участниками отношений в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) являются:
потребитель;
исполнитель;
общественные объединения потребителей;
государственные органы и иные организации в соответствии с их компетенцией.

Причем под исполнителем подразумевается «юридическое лицо, его филиал, представительство, иное обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения юридического лица, или индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителям жилищно-коммунальные услуги на основе договора». А ЖКУ оказываются на основании соответствующего договора, договоров бытового подряда и иных видов договоров в соответствии с гражданским законодательством.

ЖЭС, с которым у вас заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию жилого дома, является юридическим лицом, которому вы можете предъявлять претензии в случае возникновения каких-то проблем. Сантехник «от ЖЭСа», который будет выполнять замену полотенцесушителя, уполномочен этой организацией на данную деятельность. А ваш брат — индивидуальный предприниматель? Если нет, то вы с ним не сможете заключить договор, что идет в разрез с нормами упомянутого выше закона.

Поскольку ЖЭС отвечает за состояние вашего дома, то для него одной расписки в том, что вы не будете иметь претензий в случае проблем с полотенцесушителем, явно недостаточно. Ему нужен договор с другим исполнителем. А такого документа у вас нет. Поэтому и согласовать замену не получается.

Между тем смена полотенцесушителя силами ЖЭСа стоит сегодня не так уж и дорого — Br62 470 за прибор. Частные компании за аналогичную услугу просят в среднем на Br20-30 тыс. больше. Так стоит ли экономить на нескольких десятках тысяч рублей? Если же жильцы все-таки заменят полотенцесушитель самостоятельно, то в случае возникновения проблем в его работе в дальнейшем не только придется делать ремонт за свой счет, но и уплатить штраф за нарушение правил пользования жилыми помещениями. А это сумма от 10 до 30 базовых величин. Вам это надо?
Что нужно согласовывать?

Не являются работами по переустройству и (или) перепланировке и выполняются по согласованию с организациями следующие ремонтно-строительные работы:
установка в многоквартирных жилых домах индивидуальных приборов учета воды, замена полотенцесушителя — с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;
замена газоиспользующего оборудования (газовой плиты, котла, колонки) в пределах помещения, в котором оно установлено в соответствии с первоначальным проектом на газоснабжение, а также установка индивидуальных приборов учета газа — с газоснабжающей организацией;
замена заполнений оконных и дверных проемов фасадов многоквартирных жилых домов — со структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы (далее – территориальное подразделение архитектуры и градостроительства);
устройство в многоквартирных жилых домах неотапливаемых помещений за счет остекления балконов и лоджий — с территориальным подразделением архитектуры и градостроительства и организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги;
установка в многоквартирных жилых домах входных дверей в жилое и (или) нежилое помещения с изменением направления их открывания — с организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги.